https://www.foshannews.net/h/139/20230129/574701.html

文/佛山日报记者莫璇

开局即决战，起步即冲刺。大年初七，春节后上班第一天，佛山召开市委经济工作会议，谋划部署2023年全市经济工作。

今年是贯彻党的二十大精神开局之年，佛山按照省委、省政府决策部署，锚定高质量发展，坚持制造业当家，落实“515”目标任务，提出八个“牢牢把握”的重点任务，包括牢牢把握佛山经济底蕴底色底气，增强高质量发展的决心信心；牢牢把握制造业当家的时代内涵，推动制造业升级为现代化版；牢牢把握有所为有所不为，大力发展应用型科学技术；牢牢把握有效投资重点领域，加快推进项目开工建设；牢牢把握拉动经济基础性力量，把扩大消费摆在优先位置；牢牢把握“两个毫不动摇”，打造便利各类市场主体发展的营商环境；牢牢把握改革开放关键一招，保持外经贸稳定健康发展；牢牢把握党对经济工作的领导，确保完成今年经济工作目标任务。

1月28日，佛山市委市政府召开市委经济工作会议，市政府与金融机构签订金融支持佛山市十大制造业园区高质量发展合作协议。/佛山日报记者符诗贺摄

会议要求，在省委坚强领导下，佛山不怕困难、不讲条件，使出浑身解数，拼出佛山功夫，干出破竹之势，全力完成今年经济工作任务，奋力开创佛山现代化建设新局面。

推动制造业升级为现代化版 大力发展应用型科技

制造业是佛山最大家当，推动高质量发展，首先要高质量推进制造业当家，把制造业推向高端化智能化绿色化的现代化版。

会议提出，牢牢把握制造业当家的时代内涵，推动制造业升级为现代化版。其中关键在于找准佛山制造业的定位。

结合当前发展实际，佛山制造业的定位有三个层面：在全市层面，强固优化制造业在全市经济社会发展中的支柱性地位；在全国层面，发展壮大制造业在全国的标志性地位；在全球层面，奋力实现制造业在全球的样本性地位，引导各类要素资源向制造业集聚，保持定力，久久为功，干出形象、干出大成，推动佛山制造业生机盎然、基业长青。

会议要求，要加力传统产业转型发展，引导企业通过数字化改造、向外并购、产品推陈出新等三个行之有效的模式实现转型发展。要培育壮大战新产业，推动新能源汽车、高端装备制造、新材料等新兴产业集群发展，特别是要把工业机器人、新型储能、医药健康到2025年培育成千亿元级产业集群，让佛山产业更加年轻、更加现代化。要积极布局未来产业，从实际出发，坚持以市场为主导，重点瞄准有一定基础的绿色氢能、循环经济、显示装备等产业，一步一个脚印建专业园区、抓项目落地。要加快发展制造服务业，高水平建设“十大现代服务产业集聚区”，做大做强现代金融、工业设计、信息服务等产业。要优化产业空间载体，今年工业用地出让达到1.5万亩，大部分要做到“拿地即开工”。

科技创新是支撑制造业高质量发展的关键。会议要求，牢牢把握有所为有所不为，大力发展应用型科学技术。佛山胜在应用场景多样，制造业对科技服务需求量大，科技创新应当以实为本，把重点放在推动产学研深度融合上，着力在生产端开展技术攻关，利用市场优势、市场规则培育自主创新能力。

会议明确提出了五个方面举措，包括深化科技体制改革、做实做优科研平台、突出企业创新主体地位、强化创新成果转化、全力打造人才高地。比如，要求季华实验室、仙湖实验室办成新型研发机构，与企业捆在一起，建立健全“企业出题、科研答题”机制，帮助企业解决技术短板、产品质量和新品研发等问题。又如，启动科技型企业梯度培育工程，力争科技型中小企业新增900家以上，科技领军企业新增100家以上，高新技术企业超过10000家。

大抓特抓工业投资 把扩大消费摆在优先位置

聚焦拉动经济增长的三驾“马车”——投资、消费、进出口，会议分别作出部署。

投资方面，会议要求牢牢把握有效投资重点领域，加快推进项目开工建设。要大抓特抓工业投资，要技改、村改、招商三措并举，落实招商项目“领导小组+代办小组”机制，力争今年工业投资增长15%以上。要加强基础设施建设，适度超前布局交通、能源、水利、信息等基础设施，加快建设5G基站、充电桩、换电站、加氢站等“新基建”项目，新机场力争年内动工建设，年内改造提升城镇老旧小区4.6万户。要建设现代物流体系，全力提升内河航道运力和河港吞吐能力，对形态破旧、分布散乱的专业市场要大刀阔斧改造提升。要谋划储备重点项目，确保省、市重点项目投资不少于1000亿元。

消费方面，会议明确牢牢把握拉动经济基础性力量，把扩大消费摆在优先位置。要烘托氛围，组织开展各种有实质促销作用的“节”，推出一批具有“佛山味、岭南风”的春季主题消费活动。要释放利好，通过发放消费券、打折扣、积分变现等让利办法，激发消费欲望，并开展家电下乡以旧换新等活动。要打造场景，提升“夜宴”“夜游”等夜间消费业态，推进线上线下消费融合发展，深挖消费增量空间。要建设平台，引导头部电商平台企业在佛山设区域总部，打造若干个城市高端核心商圈，建设专业化、特色化、区域性消费中心城市。

进出口方面，会议提出牢牢把握改革开放关键一招，保持外经贸稳定健康发展。其中一项重要举措就是千方百计稳住进出口。一方面要保持政策连贯性，持续支持市场采购、跨境电商等新业态发展，增强外贸新动能。另一方面大力支持陶瓷、家电、铝型材三大国家级技术性贸易措施研究评议基地建设，同时助力生产企业自营出口，实现订单、生产、出口无缝衔接，降低出口运营成本。此外，佛山还将积极推进国家级服务外包示范城市建设，推动服务贸易创新发展。

持续深化营商环境改革 展现经济大市干部应有担当

在《2022年广东省营商环境评价报告》中，佛山营商环境评价排名全省第三，仅次于深圳、广州。这一成绩充分说明，佛山是一个包容性很强的城市，是国企、民企、外企等各类市场主体投资发展的好去处。

聚焦2023年经济工作，会议要求，牢牢把握“两个毫不动摇”，打造便利各类市场主体发展的营商环境。今年佛山将持续深化营商环境改革，聚焦市场主体关切，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，压减一切不必要的审批，打破一切不合理的门槛，简化一切来回跑的手续，打造审批更快、办事更简、效率更高、态度更好的政务服务环境。

佛山是一座民营经济大市。回应民企诉求，今年佛山继续优化民营企业发展环境，营造“民营企业和企业家是我们自己人”的氛围，平等对待国企、民企，依法保护民营企业产权和企业家权益，从政策和舆论上支持民营经济和民营企业发展壮大。各级各部门要认真落实纾困惠企政策，提高政策的针对性，简化申报条件，实实在在为企业特别是中小微企业解决实际困难，等等。

不管是打造营商环境，还是抓好经济工作，都离不开一支强有力的队伍。会议要求，牢牢把握党对经济工作的领导，确保完成今年经济工作目标任务。特别要按照省委的工作安排，提高领导经济工作的能力，有效防范化解经济金融风险，务实开展“竞标争先”行动，激励干部做拼命三郎，展现经济大市干部的应有担当，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作。

会议还强调，每年经济高质量发展贡献奖要改规则，从每年年末改为每季度亮成绩，加快形成“开局即决战、起步即冲刺”的浓厚氛围，以“开门红”为全年拉开序幕。