佛山日报记者倪玉洁通讯员徐欣明、何国华：科技推动进步，创新引领未来。前日在佛山举行的国家科技重大专项成果转移转化工作会议上，多个省、市专项成果转化示范区分享了新药、集成电路装备、数控机床等专项成果转化情况，为佛山科技界带来一场科技成果产业化的盛宴。

事实上，作为粤港澳大湾区“极点带动”城市中的一员，佛山近年来在实施创新驱动发展战略上收获颇丰，在推动科技成果产业化上也作出了许多探索。2018年，我市技术合同成交额7.46亿元，全市新型研发机构成果转化和技术服务收入达8.5亿元。

顶层设计激励成果转化

2018年5月，科技部批复同意广东省建设珠三角国家科技成果转移转化示范区；9月，科技部、广东省签署了部省共同推进国家科技重大专项综合性成果转移转化试点示范框架协议。科技成果转化工作在全省掀起高潮。

正在建设面向全球的国家制造业创新中心的佛山迅速行动起来，于2018年9月出台《佛山市人民政府办公室关于促进科技成果转移转化的实施意见》（以下简称《实施意见》），推进科技成果转化为现实生产力。

佛山制定的目标很宏大，可以量化的目标有：每家科技企业孵化器、省级新型研发机构和市级以上创新创业团队等科技平台至少实现1 项重大科技成果转移转化；全市技术合同交易额达到20 亿元，建立至少1 个全市性技术转移平台。最终到2020 年，基本建成适应新形势的全市技术转移体系。

佛山拥有实现以上目标的基础。目前，佛山正深入推进大院大所合作三年行动计划，已与中国科学院、中国工程院、清华大学、香港科技大学等众多知名机构合作组建各类创新平台79家。随着各类创新要素的集聚，这些平台将为佛山技术转移和科技成果转化提供更多支撑。

在技术合同交易额方面，市科技局的统计数据显示，2018年我市技术合同成交额7.46亿元，是2017年的2.8倍，其中技术交易额7.01亿元，是2017年的2.9倍，二者增长率均居珠三角城市第2位。全市设立的8个技术合同登记点中，业务量最大的登记点一年实现技术合同登记总金额超3亿元。

“有些技术合同金额很小，或者有保密性质的技术合同，企业在登记上很慎重。”广东京奥信息科技有限公司人事行政部经理陈玲坦言，公司目前登记的技术合同并非全部。从这个层面来说，目前佛山实际的技术交易额可能远不止7亿多元。

此外，市教育局、市科技局和市财政局还联合印发《佛山市促进高校科技成果服务产业发展若干扶持政策》。院校也在创新机制体制促进成果转化，如佛山科学技术学院制定科技成果转化管理办法，在奖励科研人员的同时免收科技成果转化管理费；　身兼提升佛山原始创新能力重任的季华实验室，也创新建立了佛山市内、广东省内和广东省外的科技成果转化三级激励措施，最高可将成果转化净收益的90%奖励给科研人员。

搭建平台提升转化水平

“市场主导，政府推动”被列在了《实施意见》基本原则的第一条，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、市场主导、市场化等字眼在文中也随处可见。这一点也体现了佛山从顶层设计上，就致力于构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的技术转移体系。

专业的事情交给专业的人做。据了解，截至2018年底，我市工商注册从事科技成果转化和技术转移服务的机构共214家。“国字号”平台发挥了引领作用，目前佛山建有中国技术交易所佛山工作中心、中国技术交易所粤港澳大湾区制造业创新服务中心线上平台，链接“国有科技成果挂牌交易及公示系统”，去年在广东省内实现技术交易额6.8亿元，国有企业产权交易额140亿元；2018年上半年正式营业的中国发明成果转化研究院，也已经引进近20个科技成果项目落户佛山。

目前佛山正积极发展军民融合产业领域，科技成果转化起步较高。其中较有代表性的是，广东国防科技工业技术成果产业化应用推广中心成立1年多，就成功建起省级国防四库（企业库、产品库、技术库、专家库），有效对接省内外涉军企业和团队200多家，遴选落地项目近40项，三年预计产值近35亿元。

佛山技术交易平台建设还有一个明显特点，即龙头企业也参与其中。如美的集团投资30亿元建设全球创新中心，对外开放共享研发设施，促进创新成果转移转化；　碧桂园投资800亿元建设机器人谷，计划引进1万名高层次人才，打造机器人技术创新和成果转化基地；东鹏集团通过“三旧”改造，将位于市中心的5万平方米厂房规划建设集交流、交易、展示、服务于一体的技术服务市场。

与此同时，佛山还实施科技成果“引进来”“走出去”战略，推动全球创新成果在佛山转移转化和应用的同时，将佛山技术推向全球市场，包括发展壮大中德工业城市联盟、依托佛山企事业单位驻外机构设立海外技术转移服务驿站、与香港科技大学合作建设离岸孵化器等。

培养技术经纪特派员

创新是第一动力，人才是第一资源。创新人才不足、缺乏专业的科技服务机构和人才等，都导致科技成果转化难以顺利实施。为此，佛山正以培育技术经纪人为核心，打造一支科技成果转移转化的专业人才队伍。

今年1月，佛山正式启动技术经纪特派员申报工作，面向社会各界征集首批100名技术经纪从业人员，择优遴选特派员为高校、科研院所和企事业单位开展一对一科技成果转移转化服务。技术经纪特派员工作成效好、考核优秀的，当年度可获得财政资金2万元资助。

在鼓励市、区科技成果转移转化机构大力培育技术经纪人的同时，市科技局也在发起成立全市技术经纪人协会，让技术经纪人搭建一个学习、交流、培训、提高的发展平台。

市科技局相关负责人表示，将坚持政府推动与市场拉动相结合的方式，充分发挥政府“有形的手”和市场“无形的手”在科技成果转化中的引导和带动作用。同时，坚持“走出去”和“引进来”相结合，营造科技创新合作与交流的良好氛围，促进国际科技成果转移转化和创新能力开放合作。

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