编者按
“四技收入”主要指技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务收入，是衡量科技成果转化成效的重要指标。近期，《中国科技成果转化2021年度报告（高等院校与科研院所篇）》在京发布，广东省科学院“四技收入”在全国2021家科研院所中排名第4位，居在粤研究机构第1位。本期《洞察·GDAS话题》栏目邀请了来自科技部科技评估中心、省科学院院属单位等5位嘉宾从“四技收入”角度探讨科技成果转化的成效和经验，以及在此背景下分享他们对科技创新工作的思考。
上篇主要介绍了科技成果转化工作的主要成效和经验，对不同类别的科技成果转化案例和特点进行了探讨。下篇我们继续从企业和产业发展服务角度谈科技成果转化应用，剖析科技成果转化难题，提出对策建议，展望和规划下一步工作。
本期人物
● 武思宏：科技部科技评估中心科技成果与技术评估部副部长
● 冉文清：省科学院测试分析研究所副所长
● 王成行：省科学院资源利用与稀土开发研究所副所长
● 刘传平：省科学院生态环境与土壤研究所研究员
● 殷红军：省科学院佛山产业技术研究院副院长
主持人
“科技成果转化”大家谈
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主持人：你们研究所在服务企业方面有哪些举措和特色？
王成行：研究所面向国家重大需求和经济主战场，立足广东，服务全国，走向世界，致力于稀有金属资源开发，为国家战略性资源安全提供有力保障。为此，研究所制定了系列激励政策，为技术开发和成果转化等保驾护航。作为具有丰厚历史积淀、为稀有金属资源开发提供科技攻关的主力军，以国家和市场迫切需求为导向，由技术开发的特色新工艺带动成果转化，推出的新装备和新药剂等系列产品，已长期服务国内90%以上省（区）矿业企业，支持了地方经济的发展。同时，将国际领先的钨、稀土、铌、锂等矿物加工技术协同装备与药剂等走出国门，服务于澳大利亚、巴西、津巴布韦等“一带一路”沿线国家的稀有金属矿业开发，为我国稀有金属选冶技术和产品推向世界开辟了新路径，也开创了国际合作新模式。
省科学院资源利用与稀土开发研究所
企业科技特派员项目
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主持人：可以举一个你们帮助企业解决技术难题的案例故事吗？
冉文清：测试所（中广测）高度重视产研结合，始终贴近企业需求开展技术服务，推动科研人员的专业技能精准对接企业技术需求，解决企业技术难题。2021年，新版《中国药典》规定中药材（植物类）不得检出33种禁用农药，测试所迅速组织开展中药材质量安全快速检测仪器和配套试剂以及快速检测方法研究，为药企提供高效优质的技术服务，全年累计服务药企150多家，完成检测近9000批次，保障了中药材的质量供给安全。再比如，2021年，国家药监局发布有关规定，要求自2022年1月1日起对化妆品的功效宣称进行评价，测试所立即组织调研论证，迅速启动化妆品功效评价实验室建设，获得化妆品保湿、祛斑美白、防晒、防脱发等功效评价能力，及时满足企业技术需求。
省科学院测试分析研究所实验室
刘传平：坚持“四个面向”赋予了科技创新新的历史使命，在面向经济主战场中，我们科技工作者责无旁贷。我们科技创新工作的最终目的是要进行转化和应用的，意味着我们的科技成果要能转化为企业生产力，要能为企业解决实际难题，为我省社会经济发展提供服务支撑作用。
2018年，我们和中向旭曜科技有限公司签订了一个专利转让合同，合同额1128万。中向旭曜科技有限公司是一家集团公司，业务涵盖了海外矿产资源开采、资源加工、贸易以及相关工程项目承接等。当时他们在印尼获得了3.6亿吨泥炭独家资源开采权，但是如何能够最大利益开发出这部分资源的价值成为当时最大的难题。在了解到我们团队在国内土壤重金属污染治理领域的影响力和知名度后，他们找到了我们所。双方合作以木本泥炭为主要原料，研发了一款以木本泥炭为主要原料、能钝化重金属同时可以提高耕地治理的土壤调理剂产品。该产品获得了农业部颁发的第一个以木本泥炭为原材料的土壤调理剂登记证，为公司最大化开发资源、开拓市场奠定坚实基础。目前公司在江阴一期建成了年产能为100万吨的现代化土壤调理剂生产线，建成后年产能将达到300万吨，已成为全国最大的土壤调理剂生产线。
木本泥炭调理剂生产线和产品
通过这次成果转化，我们首次尝试利用我们的技术与企业销售进行捆绑实施，该模式实现了企业和技术发明团队的双赢，是我所成果转化第一次进行该模式的有效探索。
王成行：“稀有金属分离与综合利用国家重点实验室”是研究所的“金字招牌”，更是为企业科技服务提供品牌保障。其传承发扬着团结协作、勇于创新、敢打硬仗的工作作风，咬住青山不放松，与矿山开发同呼吸、共命运，开展长期科技攻关与成果转化的故事数不胜数。例如，钨是关乎国家安全的关键战略金属。在我国，钨是优势稀有金属资源之一，然而，资源禀赋差，开发利用难度大，世界上钨资源储量最大的柿竹园钨多金属矿最初被视为呆矿。自“八五”以来，国家开展了持续科技攻关，通过研发钨矿物浮选用的新药剂、新工艺，解决了低品位钨矿物分离与回收的关键技术难题，成功实现了成果转化，盘活了国家宝贵的钨资源，目前已获国家科技进步二等奖2项。近年来，矿石贫化导致指标降低以及环保压力大等问题进一步加剧，为了解决企业的迫切需求，科技创新已被列为“十三五”重大专项项目，目前正在开展相关研究。
稀有金属分离与综合利用国家重点实验室
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主持人：你们给入孵企业提供什么服务？
殷红军：一是对企业科技成果项目入孵孵化器的（新公司注册未满24个月的），提供租金减免入驻优惠（最高免3年租金）。
二是被立项为佛山产研院创新创业团队项目的，给予30-300万元不等的股权投资扶持，已设立的创新创业团队完成相关任务后可获最高60万补助奖励。
三是协助联系省科学院院内外重点实验室和中试基地，为企业及技术团队提供“揭榜挂帅、四技服务”资金支持。建立三方技术合作关系，通过签订“四技合同”，研发费用由佛山产研院与技术需求方（企业）共同承担，佛山产研院承担合同金额原则上每项不超过100万元。
四是佛山产研院设有自有资金直接投资于种子和天使期企业，还可额外协助企业对接战略投资人或外部投资机构开展联动投资，同时为企业提供股权和商业模式梳理服务。
五是佛山产研院立项的项目，经过评估可提供融资租赁、知识产权融资、科技委托信贷等服务。
六是协助企业项目申报各类团队奖项、成果鉴定、高新技术企业申报及高新技术产品认定。
七是提供管理、市场、技术开发、技术转让等方面的咨询和培训，办理技术协议的登记及鉴证。
省科学院佛山产业技术研究院创新创业咖啡屋
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主持人：佛山产研院是如何梳理和用活佛山市创新创业政策，帮助企业发展？
殷红军：佛山产研院在日常工作中与当地科技线、工信线、人社线的政府部门保持紧密联系，收集《佛山市企业扶持重要政策汇编》《惠企政策汇编》等政策文件并及时传递给入孵企业，之前提到我们为入孵企业提供了各类的科技增值服务，就是在利用好政策的基础上为企业提供定制化服务。
省科学院佛山产业技术研究院展示大厅
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主持人：在您看来，当前科技成果转移转化的难点和堵点在哪？应该如何破解？
武思宏：为加快促进科技成果转化和产业化，近年来我国先后开展了一系列相关改革任务部署，各高校院所的科技成果转化活动日益活跃。科技成果转化工作取得了明显进展和成效，但仍存在政策协同落实不够、转移转化专业人才缺乏等突出问题。一是科技成果转化相关政策有待进一步协同落实。科技成果转化制度建立涉及科技、财政、人才等多个方面，各部门之间的政策协调性不足，部分高校院所解读不到位。针对这一点，需要加强各部门之间的政策协同，化解高校院所在横向项目管理、奖励发放及绩效工资管理等方面的顾虑，同时加强科技成果转化相关政策宣贯的培训力度。二是复合型转移转化人才欠缺。技术转移转化工作需要具备知识产权、法律、管理、行业等复合型背景的专业人才，高校院所受制于自身体制机制，很少能吸引到此类专业人才。针对这一点，需要培养专业化的技术转移人才队伍，完善构建“专职+兼职+挂职”多层次科技成果转化技术经纪（经理）人队伍，此外还需要健全完善科技成果转化人员激励制度，探索建立专业技术转移人才队伍薪酬、工资评定、职位晋升等制度体系。
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主持人：您对广东省科学院科技成果转化工作有什么建议？
武思宏：建议广东省科学院在以下三个方面深化科技成果转化工作。一是持续打造和发展特色领域。广东省科学院在食品制造等细分领域已经取得了较好的成果转化成绩，如2020年在成果转化项目特色建设方面形成了食品制造业的13项许可转让成果。建议后续聚焦优势领域，通过专利布局、产学研深度合作等方式深耕特色领域，进一步打造广东省科学院特色品牌。二是打造技术经纪（经理）人专业人才队伍。近年来，技术转移人才的缺乏一直是制约成果转化的重要因素。在科技部科技评估中心、中国科技评估与成果管理研究会等单位的积极推动下，技术经理人作为新职业被纳入《中华人民共和国职业分类大典》。近年来，广东省科学院举办了多场技术经纪（经理）人专场培训会，希望加强专业化的技术经纪（经理）人培训和实践活动，打造职业化技术经纪（经理）人队伍，为成果转化提供高质量的人才支撑。三是探索建立适合广东省科学院的赋权改革模式。2020年10月，科技部等九部门联合启动赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，广东省科学院入选成为40家试点单位之一。目前，广东省科学院已经建立赋权改革配套制度体系，制定赋权改革工作实施细则。我们期待广东省科学院能够形成具有自身特色的典型赋权模式，并推动一批具有良好示范效应的赋权成果转化，为科技成果转移转化政策落地贡献力量。
省科学院产业技术服务中心
技术经纪人科技驿站
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主持人：你们下一步有哪些计划和打算？
冉文清：为进一步做好科技成果转化工作，测试所（中广测）接下来将重点做好以下几个方面的工作：一是推动科技成果转化政策落地实施。加强对国家和省以及省科学院关于科技成果转化政策的梳理宣贯，使科研人员全面系统了解科技成果转化的主要形式、操作流程、奖励规定和有关要求。二是探索职务科技成果赋权改革。按照《广东省科学院职务科技成果赋权改革试点工作实施细则》要求，推动科研人员参与成果赋权改革，将市场前景明朗、团队有转化意愿的成果推向市场。三是鼓励高质量科研成果产出。鼓励科研人员强化与企业的对接交流，深入企业一线担任科技特派员，针对市场需求开展科研成果创新。优化专利资助、奖励政策和考核评价机制，鼓励引导科研人员开展高质量科技成果创造。四是开展科学仪器中试验证公共服务，助力科技成果转化。中试验证是科学仪器创新成果转化的关键环节，也是薄弱环节。测试所（中广测）作为国内最早的原子光谱研发所之一，在省科学院的大力支持指导下，推进开展科学仪器先进制造技术公共中试验证平台建设，目前该平台已获省科技厅支持。该平台的建设将有利于降低仪器中试验证成本，解决高端仪器从实验室到商品化“死亡之谷”难题，促进科学仪器创新成果转化。
王成行：一是继续巩固现有的优势机制，确保从技术开发到成果转化模式的高效运行。以企业技术需求为导向，解决企业最迫切亟需的关键核心技术，提质增效，创造更多的经济社会效益。二是继续深化赋权改革、专利开发许可试点等工作，确保制度平稳落地，大力推动知识产权转化运用，让科技创新成果为企业创新、产业发展做贡献。三是探索机制与技术创新模式，激发科研人员创新创造的积极性，为“有得转”提供内生源动力，为“转得了、转得好”提供体系支撑。
殷红军：我们下一步还是要深入贯彻落实省科学院的战略发展规划，坚定不移地打造国际科技创新产业孵化基地。一是加快推进中白中心可产业化项目的筛选，有效推动白科院项目成立国内产业化公司，并同步开展模式探索。二是进一步丰富多元渠道资源，加强高校载体的渠道挖掘，充分利用好博士后大赛、全国创业大赛、佛山市区各级团队认定等项目资源，引进优质项目成果转化。三是提高科技增值服务能力，重点进行资助项目孵化、项目路演、人才培育等科创活动开展。四是完成粤科智创众创空间省级（国家级）资质的申报，力争获得相关认定。
中国-白俄罗斯巨石工业园
策划编校 / 省科学院综合办公室
转载自广东省科学院公众号
原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/gBAU95pKgOfcjj8GdbfC0w
